农信社支持新农村建设的“四新”战略
促进社会主义新农村建设,离不开农村金融的服务和支持。作为服务“三农”的农信社如何采取有效措施,在支持社会主义新农村建设中发挥农村金融主力*作用,是农信社迫切需要解决的重大课题。
农信社支持新农村建设要有“新思路”
树立支农新理念,坚持“三个取向”坚持服务“三农”取向,增强服务功能,把农信社办成“农民的银行、社区的银行和零售银行”;坚持市场化取向,一切从实际出发,按照市场经济规律办事;坚持“双效”取向,控制信贷风险,实现农信社自身效益,达到社农双赢。
确立信贷新投向,实现“三个转变”由支持乡村农业,向支持城镇农业、都市农业和外向型农业转变;由单纯支持第一产业,向支持农村城镇建设,支持第二、三产业发展和农村消费转变;由支持传统“三农”经济,向支持县域经济的大“三农”经济转变。
转变支农新策略,突出支持“三化”重点支持农业产业化、农村城镇化和农户专业化。加大支持农业产业化龙头企业、生产基地和市场体系建设力度,增强农村经济的拉动力;推进农村城镇发展升级,增强城镇的辐射带动力;支持农民成为有文化、懂技术、会经营的新型农民。
农信社支持新农村建设要有“新举措”
坚持“多予少取放活”,帮助农民增加收入“多予”,就是要积极扩大“三农”贷款的总量,千方百计增加对“三农”的投入。“少取”,就是要切实减轻农民负担。“放活”,就是要灵活放贷,灵活确定“三农”贷款的对象、额度和期限,方便农民贷款,使“三农”贷款走上良性循环轨道。
放大小额农贷支农效应,促进农民共同富裕进一步做好农户小额信用贷款工作,确保农户信用等级评定面达到100%,持证农户在授信额度内贷款满足率100%。同时,对有诚信的贫困农户,发放小额农贷,放大支农效应。
支持农业产业化发展壮大,推动现代农业建设一是支持优势农产品产业带建设,夯实农业产业化经营基础。二是支持开发订单农业,发挥农业产业化经营的链条效益。三是支持涉农龙头企业,带动农业产业化发展壮大。四是支持农副产品物流企业,完善农业产业化市场配置能力。
支持农村城镇化提速升级,促进农村和谐发展农信社要积极介入中小城市和重点镇、中心村的道路、供水、供电、通讯、住房、广播电视等基础设施建设,逐步实现农村生态环境良好、居住环境优美,促进农村建设美好家园。
支持农民进城务工经商创业,促进打工经济发展农信社要为农民进城务工发放“打工路费贷款”,为打工农民提高文化和技能发放“打工助学贷款”,在打工农民回乡兴业缺资时发放“打工创业贷款”,为农民打工提供信贷、结算、咨询服务,提高农民的打工收入。
深入创建农村信用工程,培育文明乡风民风科学设计信用指标评价体系,认真开展信用农户、信用村、信用乡镇和信用社区的评选活动,在此基础上,对文明信用户予以信贷支持,培育诚实守信的文明乡风。
发展代收协管农村资金业务,促进农村民主管理积极与农村乡镇*府、村委会合作,代收协管农村资金,帮助理财投资。同时,定期向农民公开农村资金的收取、使用和管理情况,增加透明度。
农信社支持新农村建设要有“新产品”
拓展基础性信贷产品农户小额信用贷款既是农信社的传统信贷产品,也是农信社的基础性信贷产品。针对目前农村经济发展和产业结构调整的新形势、新要求,必须对小额农贷的对象、额度、期限等进行延伸。
创新组合性信贷产品农信社要为客户提供综合信贷业务。实行资产、负债、中间业务一体化营销,在贷款、承兑票据贴现、应收账款融资等方面实行配套服务;针对农民的金融需求,实行贷款、理财、咨询等综合信贷产品服务。
开发捆绑式信贷产品要将不同功能、不同性质的贷款产品捆绑在一起,将农户小额信用贷款、农户联保贷款捆绑在一起,支持农民专业化,促进农民奔小康;将订单担保贷款、公司为农户担保贷款捆绑在一起,推动“公司+基地+农户”的农业产业化发展;采取抵押、质押、担保贷款相结合的方式,支持农村城镇化发展。
农信社支持新农村建设要有“新方式”
积极开办支农金融超市在农村每一个集镇农信社推行“一站式”服务和“一条龙”作业,为农民提供综合信贷产品营销,使农信社推出的每一个金融产品都能进入“寻常百姓家”。
全面推行支农客户经理制农信社要全面实行“包村、包片、包户、包社区”的支农客户经理制度,为农民提供*策、信息、资金等全方位的金融服务,使客户经理成为农信社联系农民的金融纽带、农信社发放农贷的营销能手和帮助广大农民脱贫致富的金融专家。
加快支农服务电子化建设步伐大力发展农信卡业务,积极开办上银行,为农民提供快捷便利的资金结算服务,构建农信社与*府、农户之间的信息交流平台,进一步提升农信社支农服务水平。